為做好《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）學習、宣傳和貫徹落實，切實履行各級科協作為科普工作主要社會力量的職責使命，結合貫徹落實《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《“十四五”國家科學技術普及發展規劃》，推動科普和科學素質建設高質量發展，現制定工作方案如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透習近平總書記關于“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置”重要論述精神，強化各級科協科普工作主要社會力量作用的使命擔當，履行全民科學素質綱要實施工作辦公室牽頭單位職責，樹立大科普理念，帶動“一體兩翼”深入學習宣傳、精心安排部署、周密組織實施，引導各級科協、學會和廣大科技工作者把落實《意見》作為自覺行動，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，推動科普和科學素質建設高質量發展。

二、提高政治站位，精心組織學習

（一）黨組、書記處領學，悟思踐行

中國科協黨組、書記處第一時間學習傳達，并圍繞落實習近平總書記關于“科學普及與科技創新同等重要”重要論述開展專題學習。各部門和單位利用辦公會、全體會、例會、全員學習日等形式組織集中學習，研究貫徹落實舉措。組織青年干部開展專題研討交流。

（二）綱要成員單位專題研討

以全民科學素質綱要實施工作辦公室名義，組織召開專題座談會進行集中學習，邀請專家解讀。各成員單位結合自身實際，交流學習心得，研討落實舉措，推動《意見》落實工作與《綱要》貫徹實施一體化布局、協同化推進。

（三）科協常委會科普專委會座談交流

召開中國科協常委會科普專委會專題學習座談會，圍繞科協系統落實《意見》深入研討交流、發表意見建議，推動科普工作和科協事業高質量發展。

（四）全國學會和地方科協深入學習

召開全國學會、地方科協代表專題座談會，圍繞“一體兩翼”研討落實《意見》交流任務舉措。把學習《意見》列入中國科協黨校培訓課程。

（五）企業科協、高校科協、中國公眾科學素質促進聯合體等交流學習

依托企業科協、高校科協組織，以及中國公眾科學素質促進聯合體、中國科技文化場館聯合體、中國企業公益科普聯合倡議等機制，組織各有關單位開展座談交流、謀劃落實舉措，推動業務工作與全面戰略合作協議落實結合、與社會各方自身優勢結合，把科普全面融入自身發展，作為履行社會責任、促進科技成果轉化的重要抓手。

三、廣泛開展宣傳，擴大社會影響

（一）科協領導權威解讀

中國科協黨組、書記處主要領導接受主流媒體專訪，圍繞《意見》出臺的背景和意義，新時代科普工作的特點，以及如何高質量貫徹落實，做強做優做大新時代科普工作等問題作權威解讀。

（二）會同科技部做好新聞發布

中國科協黨組、書記處領導同志及有關單位負責同志出席國務院新聞辦新聞發布會，介紹新時代加強科學技術普及工作和強化科協科普工作職能有關情況，并回答記者提問。

（三）組織專家全面解讀  

組織院士專家在主流媒體、《科普研究》《中國科技教育》等期刊上發表專題文章，全面系統深入解讀《意見》，組織編寫相關培訓材料。

（四）多渠道多形式宣傳闡釋

用好網站和新媒體平臺，利用科協官網、今日科協、網上科技工作者之家、“科普中國”媒體矩陣、“科創中國”、中國數字科技館、科創筑夢等平臺廣泛宣傳，發表《意見》全文、解讀文章，制作長圖、H5等全網推送。發動各全國學會、地方科協利用所屬新媒體平臺，結合全國科普日等活動廣泛開展宣傳。

四、抓好重點任務，推動事業發展

（一）履行全民科學素質行動牽頭職責

1.推動《科普法》修訂。組織開展科普內涵外延、科學素質建設相關內容及科普投入機制等研究，為《科普法》修訂提供理論依據。支持有條件的地方制修訂科普條例。

2.建立完善協調機制。各級科協要完善科學素質建設工作機制，做好綜合協調和溝通聯絡工作，為綱要實施各成員單位和社會力量搭建平臺，提供服務，推動開展“雙邊”“多邊”務實合作。

3.抓牢重點人群科學素質提升。實施青少年科學素質提升行動，聯合教育部門推動利用科普資源助推“雙減”，探索“科技館里的科學課”“科創筑夢”等實踐活動，構建校內外協同的科技教育體系，深化青少年科技創新后備人才培養。實施農民科學素質提升行動，助力鄉村振興，聯合農業農村部門舉辦農民科學素質網絡知識競賽，聯合鄉村振興部門開展科技助力鄉村振興行動。實施產業工人科學素質提升行動，通過實施技能中國創新行動和職業技能提升行動，提高產業工人職業技能和創新能力。實施老年人科學素質提升行動，開展智慧助老行動，著力加強老年人健康素養和數字技能，提高老年人適應社會發展能力。實施領導干部和公務員科學素質提升行動，編發科技讀本、開展科技培訓，增強其科學履職能力。

4.廣泛動員各方力量積極參與。推動各級黨委和政府把科普工作納入當地國民經濟和社會發展規劃、列入重要議事日程，推動科學素質建設工作納入各級黨委、政府考核，與科技創新協同部署推進。聯動“科創中國”“智匯中國”平臺，通過學術交流、智庫咨詢等賦能科普，提升科普工作效能。探索科普基金和聯合公益行動等新舉措，組織各級科協、學會打造地方、行業社會化科普平臺。構建多元化投入機制，完善科普獎勵激勵機制。加強對科普教育基地指導與管理，開展公眾科普、中小學研學、青少年科學節等科普活動。依托中國公眾科學素質聯合體打造品牌科普項目。

（二）強化科普工作職能

1.突出科普價值引領。協同各級科協、學會，深入落實“科學普及與科技創新同等重要”要求，把科普工作主動服務和融入新發展格局，聚焦主責主業、強化價值引領，大力弘揚科學精神和科學家精神，加強學風道德建設，涵養優良學風，提高科普服務科技工作者和公眾水平，增強科技工作者和公眾的獲得感。

2.構建“六位一體”高質量科普服務體系。以“科普中國”品牌為引領，搭建各類科普工作平臺，建立科普工作與組織建設融通貫通機制，建設科普專業人才隊伍，深化科普供給側結構性改革，抓好科技館體系和基層陣地建設，構建品牌、平臺、機制、隊伍、改革、陣地六位一體的高質量科普服務體系。

3.完善“四級聯動”基層科普組織動員體系。推動各級科協工作重心下移，構建省域統籌政策和機制，市域構建資源集散中心，縣域組織落實，以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區服務中心（站）等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普組織動員體系。用好基層科普信息員、各類科普陣地，推動基層科普工作與教育、文化、衛生、體育、旅游等融合發展，開展平戰結合的科普實踐活動，提升基層科普組織力。深入實施“基層科普行動計劃”，健全新時代全國農技協農業科技社會化服務體系，開展百會百縣鄉村行。鼓勵有條件的地區因地制宜開展全域科普工作。

4.健全“一體兩翼”系統協同工作機制。強化學會科普工作職責，完善學會科普服務體系，實施學會科普能力提升項目，促進學會科普工作高質量發展。以系統對口援疆援藏、定點幫扶工作為抓手，推動對口省市、全國學會與支援幫扶地區對接協作，促進科普服務均衡發展。加大科技小院建設力度，以技術創新帶動技術推廣培訓、科普服務活動。以實施科技志愿“智惠行動”為抓手，推動各級科協與各級學會、全國學會與省級學會結對協作，集成系統優勢、賦能基層科普。

5.加大以短視頻為重點的優質科普資源供給。廣泛動員科技工作者積極投身科普創作，堅持“人才、隊伍、內容、渠道、活動”一體化工作理念，以短視頻為重點，推動科普內容供給側結構性改革。通過聯合主流媒體、網絡平臺和專業機構，共同實施科普中國平臺建設工程和科普中國創作聯合行動，協同各方共建國家級科普專家庫，構建網絡科普內容綜合治理長效機制，實現內容供給、評價認證、渠道傳播、兩翼服務、社會協同的“全鏈條”發展。

6.構建以現代科技館體系為核心的高質量科普公共服務陣地。推動省級科技館體系建設，構建新型網狀發展格局。創新科技館體系運行模式和機制，實施全國科技館聯動計劃，實現資源連接、活動連接、智慧連接。提升科技館服務能力，推動有條件的地方因地制宜建設科技館。推動場館建設均衡發展，努力培育一批卓越科技館，加強全國科技館智慧化管理。支持和鼓勵多元主體參與科技館建設。

7.加強青少年科技教育。廣泛動員科技工作者特別是高層次專家參與青少年科技教育活動，構建“大手拉小手”協同育人機制。深入實施青少年科技競賽改革，充分發揮競賽選人育人實效。推動高校和中學聯合開展常態化、制度化基礎學科拔尖人才培養。推動青少年高校科學營活動實現拓圍增量，探索形成活動營地建設機制。聯合主流電視媒體開展科普主題節目。推動大國重器等科研設施向青少年開放。深入開展科技輔導員專業水平認證，助力提升基層科普活動水平。 

（三）加強國際科技人文交流

1.持續推動公眾科學素質國際組織建設。搭建科學素質領域全球性、綜合性、高層次的交流合作平臺，積極同世界各國開展科普交流，分享增強人民科學素質的經驗做法，以推動共享發展成果、共建繁榮世界。牽頭創建公眾科學素質國際組織，加強國際科學素質標準建設，持續實施科學素質交流合作項目。

2.加強重點領域科普交流合作。聚焦疫情防控和應對未來發展、糧食安全、能源安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續發展共同挑戰，加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。舉辦世界公眾科學素質促進大會，深化與“一帶一路”沿線國家科普機構的交流合作，持續開展“一帶一路”科普交流周等活動。

3.推動優質科普資源國際共建共享。推動優質科普資源與世界公眾科學素質組織籌委會成員單位共享。推動流動科技館“一帶一路”國際巡展，探索長期合作的有效路徑。依托科普場館、學會及地方社會組織等開展國際學術交流和培訓活動。

4.深化國際及港澳臺青少年科技教育交流。鞏固“一帶一路”國際科學教育協調委員會伙伴關系網絡，做強“一帶一路”青少年創客營與教師研討活動品牌。開展港澳臺大學生實習體驗交流等活動。

（四）提供科普決策咨詢服務

1.打造新型科普智庫。聚焦科普法治化、科普投入，為各級科協組織履行好全民科學素質行動牽頭職責、出臺科普法規政策提供咨詢意見。強化科學素養監測評估和數字素養監測，每年開展公民科學素質調查，推動科學素質指標納入文明城市測評體系等，推動科普投入指標納入統計公報，為各級各部門科普和科學素質建設提供決策依據。

2.加強科普理論研究。圍繞《意見》強化科普工作職能開展研究，提出落實路徑和方式。開展新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等科普理論與實踐研究。

3.加強科普標準化建設。編制發布中國科協科普標準制修訂計劃，鼓勵支持各級科協、學會加強科普工作相關標準研究和應用。充分發揮全國科普服務標準化技術委員會等平臺作用，推進國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準和標準性文件等科普標準的研究制定。開展科技館體系標準化成果應用和推廣示范。

在做好以上重點工作的同時，配合科技部門做好《意見》分工、宣傳、實施等工作。

五、組織保障

（一）加強組織領導。各級科協黨組（黨委）要按照《意見》要求，結合工作實際、明確落實舉措。主要負責同志要帶頭學、親自抓，做好工作部署、強化工作保障。“一體兩翼”要加強協同合作，推動《意見》在科協系統深入貫徹落實。

（二）做好統籌協調。各級科協要完善科學素質建設工作機制，做好綜合協調和溝通聯絡工作，為綱要實施各成員單位和社會力量搭建平臺，提供優質服務，充分調動各方參與科學素質建設的積極性，開展“雙邊”“多邊”務實合作。

（三）強化督促指導。中國科協將通過片區觀摩交流會、基層科普云論壇等加強工作交流，通過調研訪談、工作評估等方式開展督導督促。各級科協、學會要注重梳理落實機制、總結創新模式、形成典型經驗，以學習宣傳貫徹《意見》為契機，以點帶面、系統提升，推動科普工作提檔升級。