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黨建工作與生產經營深度融合打造城市固廢處理“臨沂模式”

來源:中國環境保護集團有限公司 時間:2021-06-17

近年來,中國環保臨沂公司黨總支堅持推進黨建工作與生產經營深度融合,牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展”理念,組織和帶領所屬黨支部和全體黨員立足本職,創新奉獻,為公司創新發展提供了堅強的政治保證。公司探索形成的城市固廢處理“臨沂模式”,被業內同行和權威專家公認為“開創了我國城市固廢集中處置的新模式”。公司被國家發展改革委和住房城鄉建設部評為“國家資源循環利用基地”,先后被山東省、臨沂市表彰為“首批循環經濟示范單位”“資源循環利用示范基地”等十余個榮譽稱號,并取得“國家高新技術企業”認定,同時入圍全國九大循環經濟產業園固廢處理生態化案例和“偉大的變革”慶祝改革開放40周年大型展覽。黨總支先后2次被臨沂市國資委黨委表彰為“先進基層黨組織”,所屬黨支部被表彰為“先進黨支部”,2名黨員榮獲“優秀共產黨員”稱號;12人次被中國環保黨委表彰為“優秀共產黨員”。

一、背景

臨沂公司成立于2006年,現有員工210人。黨總支成立于2009年3月,2016年12月完成換屆,現有總支委員5人,總支下設3個黨支部,有黨員52名。2011年,“靜脈產業”概念剛引入國內,同時臨沂市成為山東省“兩型社會”建設唯一試點城市。公司黨總支班子敏銳意識到了這近在眼前、轉瞬即逝的難得機遇,充分發揮黨員骨干多的優勢,團結和帶領總支各支部和黨員,不等不靠,積極作為,通過幾年的不懈努力,建成運營了覆蓋五區六縣、服務730余萬老區群眾的中國環保(臨沂)生態循環產業園,實現了黨建和經營工作“雙提升、雙促進”。

二、主要做法

一是把準發展方向,著力在發揮黨組織領導作用上下功夫。公司運營之初,一方面受垃圾量不足、垃圾質量差、補貼低和焚燒爐運行不穩定等因素的影響,運營舉步維艱;另一方面,臨沂市日產生活垃圾近萬噸,臨沂市委、市政府一直在尋求破解“垃圾圍城”的治本之策。在挑戰與機遇面前,產業園如何發展?商業模式是否可行?企業如何擺脫困局實現盈利?面對這些問題和困難,班子成員意見不一,廣大職工人心浮動。在企業發展的關鍵“十字路口”,黨總支充分發揮領導作用,組織廣大黨員深入開展企業發展“大討論”,廣泛聽取意見建議,統一思想認識,最終確定了產業園發展的總體思路。近年來,隨著國家宏觀政策的不斷變化,公司黨總支堅持加強戰略研判,保持戰略定力,堅守環保主業,不斷擴大企業經營規模,目前產業園入園項目已涵蓋生活垃圾、餐廚垃圾、動物尸體、污泥、廚余垃圾、園林廢棄物及木業邊角料、廢舊衣物等近20個子項目,每年可生產綠色電力3億千瓦時,節約標煤30萬噸,減少二氧化碳排放75萬噸。

二是推動深度融合,著力在服務生產經營中心工作上下功夫。臨沂公司黨總支下設的黨支部主要以項目部為單位設立。為激發各黨支部服務發展、創先爭優的熱情,黨總支依托產業園“一個中心,一個重點實驗室”(臨沂市城鄉固廢處理工程技術研究中心和臨沂市城鄉固廢處理企業重點實驗室),牽頭開展集中攻關和科技創新活動,承擔的“餐廚廢棄物高效厭氧制備沼氣及熱電聯產技術及應用”國家級科技研究項目順利通過驗收,申報的“有機生物質廢棄物厭氧處理及生物質燃氣利用關鍵技術與應用”獲省科技進步獎一等獎。2018年,黨總支組織開展了“不忘初心牢記使命提升企業發展質量最佳實踐活動”,先后完成最佳實踐課題19個。截至2018年底,公司累計取得固廢領域發明專利36項,為公司創新發展提供了強有力的技術支撐。

三是開展“六個爭做”,著力在強化黨員模范作用發揮上下功夫。黨總支注重把黨員配置在關鍵崗位,通過引導黨員發揮模范作用來帶動周圍群眾共同提升。目前,公司部門負責人基本由黨員擔任,生產運維6個專工崗位全部由黨員擔任,黨支部書記全部由主要部門負責人擔任。黨總支成立以來,以年度為單位持續開展“爭做優秀黨支部、爭做專業技術標兵、爭做節能降耗標兵、爭做安全環保標兵、爭做作風自律標兵”的“六個爭做”活動,每年年終,根據黨員日常表現,按照“民主推薦、集中評議”的原則,各黨支部分別推薦上報人選,黨總支結合各支部的黨建工作考核結果,評定個人標兵并進行表彰,給予每人1000元一次性獎勵,下一年度每月上浮200元工資,有效地激發了廣大黨員先鋒模范作用發揮。

四是健全長效機制,著力在加強黨員日常教育管理上下功夫。臨沂公司黨支部黨員人數占到職工總數的四分之一,且大多處于關鍵崗位,廣大黨員的工作作風和日常表現,直接關系到企業生產經營管理的方方面面。因此,黨總支連續8年堅持和關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》,全體黨員簽訂《黨風廉政建設承諾書》。同時,細化制定“不吃不拿關系清,遵章守規程序明,公私分明同群眾,任勞任怨作表率,八辦作風效率升”的作風建設“五項準則”,配套建立“黨員干部自查自糾”制度,每月由各黨支部匯總后向黨總支上報自查自糾情況,做到黨員日常教育管理“無死角”。

五是積極履行社會責任,著力在樹立責任央企良好形象上下功夫。近年來,公司先后承建的污泥無害化處理項目、30噸/小時北線供熱管網,為當地政府迎接環保督查和落實污染治理議案作出了積極貢獻。2017年初,H7N9禽流感疫情爆發,公司迅速啟動應急預案,積極配合防疫部門工作,及時收集和集中處理病死畜禽,有效防止了疫情傳播。同時,公司積極踐行精準扶貧、精準脫貧有關精神,先后捐資10萬元為蘭山區東哨村建設基礎設施、20萬元為平邑縣南武溝村建設幼兒園、10萬元為沂水縣鳳落院村修路、25萬元為費縣許家崖社區安裝太陽能路燈、17萬元為蘭山區密莊村安裝了凈水設施、38.5萬元購置了道路清掃車,收到了地方政府和老百姓的交口稱贊。

六是堅持“黨群共建”,著力在營造和諧發展氛圍上下功夫。黨總支成立9年來,持續開展“優秀共產黨員”“年度先進個人”、“突出貢獻團隊”評先評優活動,通過先進典型選樹,激發廣大黨員先鋒模范作用的發揮,帶動身邊職工群眾全身心投入企業改革發展,形成推動企業健康持續發展的強大合力。同時,以創建“和諧企業”為載體,制定實施《愛心工程管理辦法》,持續改善職工食宿等生活條件,公司成立了籃球隊、羽毛球隊和乒乓球隊,組織開展“牽手幸福、擁抱快樂”主題征文、舉辦“唱響廉政歌曲”歌唱比賽、“10公里馬拉松”比賽、“新時代·新國企”影像大賽等活動,豐富員工文化生活,提升企業凝聚力,構建團結和諧的良好氛圍。

三、取得成效

一是企業黨的建設和企業發展質量同步提升。通過黨建工作與中心工作深度融合,企業黨的建設和改革發展全面提升,黨組織建設更加堅強有力,黨員隊伍進一步壯大;企業發展質量進一步提升,2018年,企業主要經營指標保持了45%以上的高速增長。同年,公司成為首批“中央科技型企業崗位分紅激勵”試點單位。

二是開創了城市固廢處理的“臨沂模式”。黨建工作深入開展助推形成城市固廢處理的“臨沂模式”。《國資委信息》在《關于在全國盡快建設推廣生態循環產業園的建議》中寫道:作為我國首座示范性生態循環產業園,中國環保(臨沂)生態循環產業園開創了我國城市固廢集中處置的新模式,實現了土地集約利用、廢物循環利用、能量梯級利用、廢水循環利用和污染物集中處理,推動了產業循環式組合,實現了城市固廢處置的良好生態效應。